Uchwała Nr XIV/74/11 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty

U C H W A Ł A   Nr XIV/74/11

 

Rady Miejskiej w Głogowie

z dnia  5 lipca  2011 r.

 

w sprawie     wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty

 

 

   Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) w związku z art. 68 ust. 2c ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U.  z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zmianami) uchwala się, co następuje:

 

§ 1.

Wyraża się zgodę na odstąpienie przez Prezydenta Miasta Głogowa od żądania zwrotu bonifikaty po jej waloryzacji w kwocie 50.772,35 zł - udzielonej przy sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz ówczesnego najemcy lokalu mieszkalnego położonego w Głogowie przy ulicy Kosmonautów Polskich 5/7, w związku z dokonaną darowizną lokalu.

 

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.

 

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                            


Przewodniczący Rady Miejskiej

Andrzej Koliński

 

 

                                                U Z A S A D N I E N I E

 

 

Aktem notarialnym Rep. „A" Nr 18022/08 z 14.11.2008 r. Pani Barbara Mikołajczyk nabyła lokal mieszkalny położony w Głogowie przy ul. Kosmonautów Polskich 5/7  wraz   z prawem współużytkowania wieczystego w działce o nr geod. 152 obręb  18 „Kopernik" w udziale 376/10000 części. Zgodnie z Uchwałą  Nr IX/133/99 Rady Miejskiej w Głogowie  z 29 czerwca 1999 roku, od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego (115.975,00 zł) oraz pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntu (351,80 zł) - została udzielona nabywcy bonifikata w wysokości 85%.

Kwota bonifikaty (od lokalu i gruntu) wyniosła 98.877,78 zł.

W protokole rokowań z dnia 17.04.2008 r. oraz umowie użytkowania wieczystego i sprzedaży lokalu oraz udziału w budynku wielolokalowym, zawarto zapisy informujące nabywcę  o obowiązku zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji, w przypadku zbycia lokalu lub wykorzystania  go na inne cele niż mieszkalne przed upływem 5 lat  od daty jego nabycia -  z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 68 ust. 2a ustawy z dnia 21.08.1997 r.  o gospodarce nieruchomościami.

Umową darowizny w wybranej przez nabywcę Kancelarii Notarialnej, zawartą w formie aktu notarialnego Rep."A" Nr 2951/2009  w dniu 13.05.2009 r. Pani Barbara Mikołajczyk zbyła lokal mieszkalny na rzecz Beaty i Mariusza Sorokanycz.

Zbycie lokalu nastąpiło na rzecz osoby bliskiej - córki i współmałżonka (zięcia) - osoby spoza katalogu osób bliskich wymienionych w art. 4 pkt 13 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W dniu 07.04.2011 r. skierowano do Pani Barbary Mikołajczyk  pismo informujące, że w przeprowadzonych czynnościach nie zostały spełnione wymogi ustawowe określone   w art. 68 ust. 2a pkt 1, w związku z art. 4 pkt 13 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami „ ... zbycia na rzecz osoby bliskiej, z zastrzeżeniem ust. 2b ....".

Zgodnie z art. 4 pkt 13  ustawy o gospodarce nieruchomościami przez osobę bliską należy rozumieć m.in. zstępnych (dzieci, wnuki, prawnuki - osoby spokrewnione ze zbywcą w linii prostej).

W dniu 26.04.2011 r. skierowano wezwanie do zwrotu bonifikaty.

 

 

 

     W związku z wszczętym postępowaniem w sprawie zwrotu udzielonej przy sprzedaży lokalu bonifikaty - Pani Barbara Mikołajczyk pismem z dnia 13.05.2011 r. zwróciła się  z  prośbą o odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty, uzasadniając powyższe sytuacją rodzinną  i materialną  oraz faktem, iż była przekonana, że prowadząc wspólne gospodarstwo łącznie z córką  i zięciem, w podarowanym do wspólności ustawowej lokalu - darowizna lokalu na zięcia była darowizną na rzecz osoby bliskiej. Poinformowała również, że przy zawarciu umowy darowizny nie została pouczona, że zięć nie jest osobą bliską w rozumieniu przepisów  o gospodarce nieruchomościami.

W oparciu o art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli nabywca lokalu mieszkalnego przed upływem 5 lat od jego nabycia zbył go lub wykorzystał na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty, zobowiązany jest do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji.

Ponieważ opisana wyżej sytuacja tj. darowizna lokalu na rzecz osoby bliskiej i współmałżonka (zięcia) osoby spoza katalogu osób bliskich - nie mieści się w art. 68 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami, określającym zamknięty katalog „przypadków" ustawowo zwolnionych ze zwrotu udzielonej bonifikaty, niezbędne jest uzyskanie zgody Rady Miejskiej na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty.

Obowiązek zwrotu  bonifikaty został  wprowadzony  w  celu   zagwarantowania  prawidłowej i racjonalnej gospodarki publicznymi zasobami nieruchomości, zwłaszcza nieruchomościami lokalowymi.

Zapis ustawowy o dochodzeniu zwrotu bonifikaty udzielonej w związku ze sprzedażą lokalu przede wszystkim ma na celu zabezpieczenie przed spekulacyjnym obrotem nieruchomości.

Z uwagi na przekonywujące argumenty zawarte w piśmie Pani Mikołajczyk  oraz fakt, iż dokonaniu aktu darowizny nie towarzyszyły względy komercyjne (w podarowanym lokalu, ze służebnością dożywotniego mieszkania Pani Barbara Mikołajczyk cały czas przebywa  i prowadzi wspólne gospodarstwo razem z rodziną córki) - rozważono zastosowanie przepisu art. 68 ust. 2c ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi: „Właściwy organ może odstąpić  od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty,  w innych przypadkach niż określone w ust. 2a,  za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku."

W uzasadnieniu do projektu tej ustawy wskazano, że „celem nowelizacji jest zwiększenie swobody obrotu nieruchomościami (w tym mieszkalnymi) na rynku wtórnym, wykupionymi          z zasobów publicznych". Uznano, że taka regulacja jest niezwykle potrzebna, bowiem pozwoli na racjonalne wykorzystanie zasobów mieszkaniowych.

      Uzasadnieniem   dla  wprowadzenia  takiej regulacji była możliwość  zaistnienia  w praktyce bardzo różnorodnych sytuacji, których nie sposób było przewidzieć w przepisach ustawy.

Zwrotowi podlega kwota bonifikaty po waloryzacji. Waloryzacji dokonuje się przy zastosowaniu wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski" (art. 227 ustawy z dnia 21.08.1997 r.   o gospodarce nieruchomościami). Po dokonaniu waloryzacji na dzień 13.05.2009 r. udzielonej przy sprzedaży bonifikaty ustalono kwotę podlegającą zwrotowi w wysokości 101.544,70 zł, w tym:

-         101.237,61  zł   -  zwaloryzowana bonifikata, udzielona od ceny sprzedaży lokalu

-                307,09 zł  - zwaloryzowana bonifikata, udzielona od pierwszej opłaty z tytułu udziału w użytkowaniu wieczystym gruntu.

Żądanie od nabywcy lokalu zwrotu bonifikaty jest uzasadnione w takiej wysokości, w jakiej odpowiada zbyciu udziałów w prawie własności mieszkania na rzecz zięcia. Prawo własności mieszkania weszło do majątku wspólnego małżonków. Na podstawie przepisów ustawy  z dnia 25.02.1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy, domniemuje się iż udziały małżonków w majątku wspólnym są równe.

     W związku z powyższym zwrotowi - odstąpieniu od żądania zwrotu podlega 50% kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji tj. 50.772,35 zł.

Powrót

Pokaż komentarz

Załączniki

  • Brak załączników w dokumencie.

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:Uchwała Nr XIV/74/11 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty
Podmiot udostępniający informację:Urząd Miejski w Głogowie
Informację opublikował:Jan Chitro
Data publikacji:11.07.2013 09:20
Wytworzył lub odpowiada za treść:
Data na dokumencie:Brak
Informację aktualizował:Jan Chitro
Data aktualizacji:17.03.2014 11:26