Uchwała Nr XXV/221/2008 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy GMG z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalnośc Pożytku Publicznego na rok 2009
U C H W A Ł A Nr XXV/221/2008
Rady Miejskiej w Głogowie
z dnia 26 listopada 2008 r.
w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2009
Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zmianami) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchwala się Program Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2009 w następującym brzmieniu:
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
I PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009
Społeczeństwo demokratyczne nie może dobrze i skutecznie funkcjonować bez aktywnej działalności obywateli zaspokajających swoje potrzeby zgodnie ze swoją wolą.
Uznając za celowe i społecznie pożądane zwiększenie udziału mieszkańców miasta w tworzeniu i realizacji szeroko rozumianej, lokalnej polityki społecznej oraz udziału obywateli w rozwoju naszego miasta w celu stworzenia warunków dla zwiększenia ich aktywności Rada Miejska w Głogowie niniejszym określa istotę i zasady współdziałania miasta Głogowa z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
I. Postanowienia ogólne
§ 1
Podstawą Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) oraz ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) i inne do realizacji, których zobowiązany jest samorząd gminny w odniesieniu do współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
§ 2
Ilekroć w Programie jest mowa o:
- ustawie - rozumie się przez to Ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami);
- gminie - rozumie się przez to Gminę Miejską Głogów;
- Radzie Miejskiej - rozumie się przez to Radę Miejską w Głogowie
- Prezydencie Miasta - rozumie się przez to Prezydenta Miasta Głogowa;
- Podmiotach Programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań samorządu gminnego oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy;
- Konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2 i w art. 13 ustawy.
§ 3
Partnerami w realizacji zapisów Programu mogą być organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań samorządu gminy oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy.
II. Obszary współpracy
§ 4
Współpraca Gminy Miejskiej Głogów z podmiotami Programu dotyczy zadań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) a w szczególności zadań o zasięgu lokalnym w dziedzinie:
- pomocy społecznej w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównania szans tych rodzin i osób,
- podtrzymania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,
- działań na rzecz mniejszości narodowych,
- działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
- działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,
- edukacji, oświaty i wychowania,
- krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,
- upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
- ekologii i ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego,
- promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,
- pomocy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym,
- wspomagania wolontariatu,
- upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn,
- działalności charytatywnej,
- upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich a także działań wspomagających rozwój demokracji,
- wspomagania technicznego, szkoleniowego, informacyjnego lub finansowego w zakresie określonym w punktach wcześniej wymienionych.
III. Kierunki i zasady współpracy
§ 5
1. Realizacja zadań lokalnych powinna dokonywać się przez współpracę z podmiotami Programu, które w związku z tym będą otrzymywały na ich realizację pomoc, w tym także finansową, z budżetu gminy.
2. Realizatorami współpracy są w szczególności:
a) Ze strony miasta Głogowa:
- Rada Miejska - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej miasta, nawiązywania merytorycznej współpracy z organizacjami,
- Prezydent Miasta - w zakresie realizacji tej polityki, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowania o przyznaniu dotacji, zlecania organizacjom realizacji zadań miejskich,
- Wydziały merytoryczne Urzędu Miejskiego w zakresie bieżącej współpracy,
b) Ze strony organizacji pozarządowych - ich organy statutowe.
3. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych samorządu gminnego wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych.
IV. Przedmiot współpracy
§ 6
Przedmiotem współpracy z podmiotami Programu jest:
- realizacja zadań samorządu gminnego określonych w ustawach,
- tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,
- określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,
- konsultowanie aktów prawa miejscowego.
V. Formy Współpracy
§ 7
Gmina może udzielać podmiotom Programu pomocy w różnych formach, a w szczególności w postaci:
- promocji ich działalności, zwłaszcza w środkach masowego przekazu,
- pomocy w nawiązaniu kontaktów i współpracy organizacji pozarządowych w skali regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej,
- stwarzania możliwości udziału w realizowanych działaniach programowych, w tym szkoleniach i konferencjach, a także udziału w zespołach doradczych i inicjatywnych,
- zlecania podmiotom Programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,
- współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,
- wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
- konsultowania z podmiotami programu odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
§ 8
1. Samorząd gminny będzie pomagał podmiotom Programu w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet Gminy Miejskiej Głogów źródeł finansowania.
2. Pomoc samorządu obejmować będzie w miarę możliwości:
- informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,
- opiniowanie wniosków o dotację ze źródeł zewnętrznych,
- promowanie ciekawych programów,
- organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotację.
3. Gmina zapewni Podmiotom dofinansowanie wkładu własnego przy składaniu wniosków do funduszy strukturalnych w kwocie zabezpieczonej na ten cel w budżecie gminy na 2009 r.
§ 9
- Prezydent Miasta może powoływać grupy doradcze, robocze, opiniujące lub inicjatywne z udziałem przedstawicieli podmiotów programu.
- Celem działalności tych grup może być w szczególności:
- diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,
- tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,
- opiniowanie aktów prawa miejscowego,
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności.
3. Powoływanie zespołów mogą również inicjować podmioty Programu przy udziale przedstawicieli samorządu Gminy.
4. Członkowie grup wymienionych w ust.1 § 9 wykonują swoją pracę nieodpłatnie.
§ 10
Podmioty programu mogą uzyskać pomoc w nawiązaniu kontaktów z partnerami o podobnym profilu działania w miastach partnerskich.
VI. Zasady i tryb przyznawania środków finansowych
§ 11
Udział podmiotów Programu w wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez Gminę zapewnia się poprzez zlecanie realizacji zadań organizacjom, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy.
§ 12
Środki finansowe nie mogą być wykorzystane na:
- remonty budynków, chyba że przyznanie takiej dotacji jest regulowane innymi przepisami,
- zadania i zakupy inwestycyjne,
- pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, za wyjątkiem kosztów związanych z realizacją zleconego zadania,
- pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
- budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
- działalność gospodarczą podmiotów Programu,
- działalność polityczną i religijną.
§ 13
- Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu Współpracy określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz. U. Nr 264, poz. 2207 ).
- Zakres oferty konkursowej określa art. 14 ustawy.
§ 14
Miernikiem efektywności współpracy Gminy Miejskiej Głogów z organizacjami pozarządowymi będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności:
- liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności,
- liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy),
- liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych,
- wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na realizację zadań przez organizacje pozarządowe,
- łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizacje zadań publicznych na rzecz mieszkańców miasta,
- wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków spoza budżetu gminy i Unii Europejskiej,
- wdrażania systemowych rozwiązań wynikających ze współpracy gminy i podmiotów Programu.
VII. Postanowienia końcowe
§ 15
Prezydent Miasta Głogowa może na wniosek podmiotów Programu rozszerzyć listę zadań realizowanych w 2009 r. w ramach posiadanych środków budżetowych przyznanych przez Radę Miejską.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia,
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, art. 5 ust.3, nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwalenie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy. Ustawa określa zasady oraz dziedziny współpracy organu samorządu terytorialnego z organizacjami pożytku publicznego, oraz stowarzyszeniami
W myśl art. .5 ustawy organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art.4 ustawy, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów.
Program został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi funkcjonujących w Głogowie. Przedstawione przez przedstawicieli organizacji pozarządowych uwagi i propozycje zostały rozpatrzone i zawarte w treści programu.
Metryka dokumentu
ukryjTytuł dokumentu: | Uchwała Nr XXV/221/2008 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy GMG z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalnośc Pożytku Publicznego na rok 2009 |
---|---|
Podmiot udostępniający informację: | Urząd Miejski w Głogowie |
Informację opublikował: | Jan Chitro |
Data publikacji: | 08.07.2013 11:19 |
Wytworzył lub odpowiada za treść: | |
Data na dokumencie: | Brak |
Informację aktualizował: | Jan Chitro |
Data aktualizacji: | 20.03.2014 13:26 |