U C H W A Ł A Nr XXI/ 113 /11 Rady Miejskiej w Głogowie z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty

U C H W A Ł A   Nr XXI/ 113 /11


Rady Miejskiej w Głogowie

z dnia  5 grudnia 2011 r. 


w sprawie  wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty.



Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zmianami) w związku z art. 68 ust. 2c ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651      ze zmianami) uchwala się, co następuje:


§ 1.

1. Wyraża się zgodę na odstąpienie przez Prezydenta Miasta Głogowa od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przy sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Głogowie przy ulicy Obrońców Pokoju 30A/2.

2. Warunkiem odstąpienia od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty jest przeznaczenie w terminie do 31.12.2012 r.  środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu mieszkalnego jak w ust. 1 w całości na zakup lokalu mieszkalnego.


§ 2.


Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.



§ 3.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej

Andrzej Koliński



U Z A S A D N I E N I E

 

Aktem notarialnym Rep. „A” Nr 3082/08 z 21.02.2008 r. Pani Tamara Czajkowska  nabyła lokal mieszkalny o położony w Głogowie przy ulicy Obrońców Pokoju 30A/2 wraz  z  prawem  współużytkowania wieczystego w działce o nr geod. 471 obręb  5 „Kościuszki” w udziale 135/10000 części.

Zgodnie  z  Uchwałą  Nr IX/133/99 z dnia 29.06.1999 r.  Rady Miejskiej w Głogowie od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego (49.104,00 zł) oraz pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntu (482,30 zł) - została udzielona nabywcy bonifikata w wysokości 85%.

Kwota bonifikaty wyniosła 42.148,35 zł.

Aktem notarialnym Rep.”A” Nr 8955/08 z dnia 07.05.2008 r. przedmiotowy lokal został przez Panią Tamarę Czajkowską darowany na rzecz wnuczki Anny Osadnik – osoby bliskiej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Pani Anna Niedźwiedź (zmiana nazwiska po mężu) wnioskiem  z  dnia 30.06.2011 r. skierowanym do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Głogowie i Prezydenta Miasta Głogowa zwróciła się o wyrażenie zgody na zbycie lokalu mieszkalnego bez utraty udzielonej bonifikaty.

Równocześnie  poinformowała, że  decyzję o sprzedaży lokalu podjęła ze względu na zaistniałą sytuację rodzinną, trudne warunki  mieszkaniowe. Zajmowany przez 4-osobową rodzinę lokal mieszkalny, składający się z jednego pokoju o powierzchni 34,84 m2, uniemożliwia normalne funkcjonowanie 2-pokoleniowej rodziny. Zakup większej nieruchomości polepszy warunki mieszkalno-bytowe rodziny. Według obdarowanej uzasadnionym ekonomicznie byłaby sprzedaż posiadanego mieszkania, co pozwoliłoby na pokrycie części kosztów zakupu nowej nieruchomości mieszkalnej.

W uzupełnieniu złożonego wniosku pismem z dnia 17.10.2011 r. Pani Anna Niedźwiedź przedłożyła kopię umowy przedwstępnej  Nr 5/IX/M.5/2011 z dnia 19.08.2011 r. na nabycie lokalu mieszkalnego nr 5, położonego w Głogowie przy ulicy Długiej (zobowiązującej Ekodrom Sp. z o.o. PPU do wybudowania, ustanowienia odrębnej własności oraz sprzedaży lokalu mieszkalnego).

Cenę lokalu mieszkalnego o powierzchni 69,00 m2, ustalono na kwotę 241.500,00 zł – płatną w ratach, w terminie do dnia 10.08.2012 r. (nie później niż do dnia podpisania aktu notarialnego). Z umowy wynika, że lokal  w stanie niewykończonym zostanie wydany  w terminie do dnia 30.09.2012 r. (z zastrzeżeniem możliwości zmiany ustalonego terminu).

W oparciu o art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli nabywca lokalu mieszkalnego przed upływem 5 lat od jego nabycia zbył go lub wykorzystał na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty, zobowiązany jest do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji.

         Obowiązek zwrotu  bonifikaty został  wprowadzony  w  celu   zagwarantowania  prawidłowej i racjonalnej gospodarki publicznymi zasobami nieruchomości, zwłaszcza nieruchomościami lokalowymi. Ustawodawca więc dopuszczając możliwość ich sprzedaży po cenie znacznie niższej od rynkowej, wprowadził instrumenty chroniące przed wykorzystywaniem preferencyjnych warunków nabycia do osiągania osobistego zysku. Tym instrumentem jest obowiązek zwrotu bonifikaty. Obciąża on przede wszystkim pierwotnego nabywcę. Jednocześnie w celu zagwarantowania należytego wypełnienia woli ustawodawcy – w art. 68 ust. 2b, obowiązek ten został  rozciągnięty na osobę bliską.

               Osoba bliska, która nabyła lokal mieszkalny nie może go zbyć, ani wykorzystać na inne cele niż mieszkalne przed końcem pięcioletniego terminu biegnącego od pierwotnego nabycia. Literalna wykładnia przepisów wskazuje, że w razie kolejnego zbycia lokalu mieszkalnego powstanie obowiązek zwrotu bonifikaty.

            Ponieważ   opisana  wyżej  sytuacja  nie  mieści  się w  art.  68 ust. 2a ustawy  o gospodarce nieruchomościami, określającym zamknięty katalog „przypadków” ustawowo zwolnionych ze zwrotu udzielonej bonifikaty, niezbędne jest uzyskanie zgody Rady Miejskiej na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty.

             Z uwagi na przekonywujące argumenty zawarte w pismach Pani Anny Niedźwiedź z dnia 30.06.2011 r. i 17.10.2011 r. oraz fakt, że środki uzyskane ze sprzedaży lokalu wykorzystane zostaną na cele mieszkaniowe - rozważono zastosowanie przepisu art. 68 ust. 2c ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi: „Właściwy organ może odstąpić  od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty, w innych przypadkach niż określone w ust. 2a,  za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku.”

W uzasadnieniu do projektu tej ustawy wskazano, że „celem nowelizacji jest zwiększenie swobody obrotu nieruchomościami (w tym mieszkalnymi) na rynku wtórnym, wykupionymi  z zasobów publicznych”. Uznano, że taka regulacja jest niezwykle potrzebna, bowiem pozwoli na racjonalne wykorzystanie zasobów mieszkaniowych. Również   uzasadnieniem   dla  wprowadzenia  takiej regulacji była możliwość  zaistnienia    w praktyce bardzo różnorodnych sytuacji, których nie sposób było przewidzieć w przepisach ustawy.

Warunkiem zawieszającym realizację uprawnienia właściwego organu do żądania zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie przy sprzedaży lokalu mieszkalnego, położonego przy ulicy Obrońców Pokoju 30A/2 w Głogowie, mieszczącym się w pojęciu „inne przypadki” niż określone w art. 68 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami, byłoby podjęcie uchwały przez Radę Miasta Głogowa o zaakceptowaniu terminu do dnia 31.12.2012 r. (nabywca przedłoży  dokumenty potwierdzające wydatkowanie środków) na wykorzystanie całości środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu mieszkalnego na nabycie lokalu mieszkalnego nr 5 położonego w Głogowie przy ul. Długiej, na podstawie umowy Nr 5/IX/M.5/2011 z dnia 19.08.2011 r.

Powrót

Pokaż komentarz

Załączniki

  • Brak załączników w dokumencie.

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:U C H W A Ł A Nr XXI/ 113 /11 Rady Miejskiej w Głogowie z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty
Podmiot udostępniający informację:Urząd Miejski w Głogowie
Informację opublikował:Jan Chitro
Data publikacji:11.07.2013 09:36
Wytworzył lub odpowiada za treść:
Data na dokumencie:Brak
Informację aktualizował:Jan Chitro
Data aktualizacji:17.03.2014 10:23