U C H W A Ł A Nr XLI/366/2009 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę

U C H W A Ł A    Nr  XLI/366/2009

Rady Miejskiej w Głogowie 
z dnia  29 grudnia 2009 r.
  
w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę.
 

                 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) w związku z art. 229 pkt 3, art. 237 oraz art. 238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r.  Nr 98,  poz. 1071 ze zmianami) uchwala się, co następuje:      
 
                                    
§ 1.
 
Po zapoznaniu się z treścią skargi złożonej przez Panią na Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej uznaje się ją za bezzasadną.
  
§ 2.
 
Przyjmuje się treść odpowiedzi na skargę w brzmieniu określonym w załączniku  do niniejszej uchwały.
 
§3.
 
Odpowiedź, o której mowa w § 2 przekazuje się do wiadomości skarżącemu. 


                                                   
§ 4.  
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 


                                    
Przewodniczący Rady Miejskiej
Radosław Pobol

 

 

Załącznik do uchwały  Nr  XLI/366/2009                    

Rady Miejskiej w Głogowie     

z dnia  29 grudnia  2009 r.

                             

 

 

                                              Odpowiedź na skargę

 
 
           Pani pismem z dnia 30 listopada 2009 r., złożyła skargę na działania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Pana Andrzeja Mazura.
Rada Miejska w Głogowie rozpoznała złożoną skargę przez. W trakcie rozpatrywania skargi Rada Miejska zapoznała się z zawartymi w niej zarzutami oraz wyjaśnieniami złożonymi przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i stwierdziła, co następuje:
Decyzją z dnia 22 października 2009 r. Pani przyznano świadczenia z funduszu alimentacyjnego na dwoje dzieci. Miesięczny dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał kwoty uprawniającej do pobierania świadczeń.
W styczniu 2009 r. Pani dostarczyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej akt zgonu dziecka. Ze względu na zmianę sytuacji rodzinnej organ dokonał ponownego przeliczenia dochodu rodziny. Dochód na osobę w rodzinie przekroczył kwotę uprawniającą do pobierania świadczeń. Jednocześnie Pani  poinformowała Ośrodek o zmianie wysokości zasądzonych alimentów na dzieci. Została pouczona o konieczności dostarczenia prawomocnego wyroku podwyższającego alimenty.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zgodnie z art. 29 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów winien dokonać zmiany wysokości świadczeń alimentacyjnych na skutek zmiany wysokości zasądzonych alimentów po wpływie tytułu egzekucyjnego od komornika sądowego, a następnie dopiero wydać decyzję uchylającą. Aby strona nie pobierała świadczeń nienależnych, organ wstrzymał wypłatę tych świadczeń od miesiąca lutego, tj. od miesiąca utraty prawa do ich pobierania.
Pismem z dnia 13.01.2009 r. Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w Kielcach poinformował MOPS w Głogowie, że z dniem 28.08.2008 r. zostały podwyższone alimenty i że obecnie raty alimentacyjne przypadają na jedno dziecko.  Z załączonego aktualnego zaświadczenia o bezskuteczności świadczeń alimentacyjnych wynikało, że postępowanie egzekucyjne prowadzone jest tylko na jedno dziecko.
Z uwagi na trudności w uzyskaniu przez Panią prawomocnego wyroku zmieniającego wysokość alimentów, a także sprzecznych interpretacji dotyczących prawomocnych wyroków MOPS wystąpił do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z zapytaniem, czy przy zmianie wysokości świadczeń alimentacyjnych konieczne jest przedkładanie prawomocnego wyroku tak jak przy składaniu wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Z otrzymanej w dniu 9.06.2009 r. odpowiedzi wynikało, że w opinii MPiPS orzeczenie sądu o zmianie wysokości alimentów zaopatrzone w klauzulę wykonalności powinno stanowić podstawę do zmiany wysokości świadczeń.
Po dostarczeniu przez Panią  w dniu 22.06.2009 r. wyroku z klauzulą wykonalności, a następnie w dniu 26.06.2009 r. prawomocnego wyroku zmieniającego wysokość alimentów, organ wydał decyzję zmieniającą w ten sposób, że zmienił wysokość świadczenia na jedno dziecko. Oraz odmówił zmiany świadczenia na nieżyjącego syna.
Od tej decyzji Pani wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy, które decyzję Nr SKO/ZA-425/46/2009 z dnia 7 września 2009 r. umorzyło postępowanie odwoławcze wobec jego bezprzedmiotowości ze względów podmiotowych.
Po zakończeniu postępowania odwoławczego od decyzji zmieniającej, organ wszczął postępowanie w sprawie uchylenia decyzji przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, a następnie wydał w dniu 12.10.2009 r. decyzję uchylającą świadczenia z funduszu alimentacyjnego i przesłał ją do organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne.
W okresie świadczeniowym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej otrzymał za pośrednictwem komornika zwrot z tytułu wypłaconych świadczeń dla dzieci. Do spłaty pozostałej kwoty będzie zobowiązany dłużnik alimentacyjny.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Głogowie nie przychylił się do prośby Komornika Sądowego w Kielcach o zwrot należności przekazanych w okresie od marca 2009 r. do września 2009 r. na poczet zaległości wobec funduszu alimentacyjnego, gdyż prośba ta nie znajduje uzasadnienia prawnego w przepisach ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. 
MOPS w Głogowie wielokrotnie wydaje z mocą wsteczną decyzje uchylające świadczenia z funduszu alimentacyjnego, np. gdy wyjdą na jaw okoliczności powodujące ustanie prawa do świadczeń od kilku miesięcy.
W takich przypadkach, gdy decyzje są przesyłane do organów na bieżąco, Ośrodek nie zwraca przekazanych kwot za okres, za który świadczenia nie przysługują. Ponadto odzyskane środki na bieżąco przekazywane są na dochody jednostki samorządu terytorialnego i budżetu państwa.
Działania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Pana Andrzeja Mazura podejmowane były zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i w związku z powyższym skargę uznaje się za bezzasadną.

Powrót

Załączniki

  • Brak załączników w dokumencie.

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:U C H W A Ł A Nr XLI/366/2009 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę
Podmiot udostępniający informację:Urząd Miejski w Głogowie
Informację opublikował:Jan Chitro
Data publikacji:09.07.2013 08:38
Wytworzył lub odpowiada za treść:
Data na dokumencie:Brak
Informację aktualizował:Jan Chitro
Data aktualizacji:20.03.2014 13:10