Uchwała Nr XIV/126/2007
U C H W A Ł A Nr XIV/126/2007
Rady Miejskiej w Głogowie
z dnia 28 grudnia 2007 r.
w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008-2009
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Zatwierdza się do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008 2009 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały .
§ 2.
Traci moc uchwała NR XL/217/94 Rady Miejskiej w Głogowie z dnia 24 maja 1994 r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Zapobiegania Narkomanii i AIDS.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia .
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
Jarosław Dudkowiak
U Z A S A D N I E N I E
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami) wprowadza obowiązek uchwalania Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz określa zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
Do zadań tych należy:
1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii,
w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie sportowych i rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
5) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
Przedstawiony program uwzględnia kierunki działań przewidziane do realizacji przez samorządy gminne w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006-2010
Załącznik do uchwały Nr XIV/126/2007 Rady Miejskiej w Głogowie z dnia 28 grudnia 2007 r.
GMINNY PROGRAM
PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
1. Wstęp
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008-2009 opracowany został zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz założeniamiKrajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006-2010.
Program został opracowany w ramach projektu „Wsparcie województw i społeczności lokalnych w zapobieganiu narkomanii na poziomie lokalnym", realizowanego przez Fundację Demokracji Lokalnej na zlecenie Fundacji Fundusz Współpracy i Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii w ramach Projektu Transition Facility 2004.
Program został opracowany przez zespół w składzie:
1) Beata Gornostaj - Kierownik Działu Pomocy Społecznej i Zdrowia
Urzędu Miejskiego w Głogowie,
2) Maria Malczyk- Radosz - Kierownik Fundacji Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii
„Maraton" w Głogowie,
3) Renata Rudnik - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Głogowie
4) Romuald Szyszka - Komenda Powiatowa Policji w Głogowie,
W ramach udziału w trzech sesjach szkoleniowych oraz w oparciu o przeprowadzone konsultacje z ekspertami i otrzymane materiały szkoleniowe
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii opracowany został w oparciu o diagnozę sytuacji w Gminie Miejskiej Głogów przeprowadzoną w okresie: od listopada do grudnia 2006 r. przez zespół w formie ankiety przeprowadzonej w głogowskich szkołach oraz dane statystyczne pochodzące od głogowskich instytucji oraz organizacji pozarządowych działających w zakresie profilaktyki uzależnień.
2. Podstawy prawne :
Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami) wprowadza obowiązek uchwalania Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz określa zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
Do zadań tych należy :
- zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem,
- udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,
- prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii,
w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie sportowych i rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
- wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
- pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
3. Opis zjawiska
Od początku lat dziewięćdziesiątych obserwujemy w Polsce znaczny wzrost rozmiarów problemu narkotyków. Polska scena narkotykowa zaczęła upodabniać się do zachodnioeuropejskich. Pojawiły się na szerszą skalę nowe substancje i nowe wzory ich używania. Wśród młodzieży wzrosło rozpowszechnianie eksperymentalne i okazjonalne używania substancji nielegalnych. Pojawiły się również sygnały zainteresowania narkotykami wśród dorosłych. Zwiększyła się podaż narkotyków na nielegalnym rynku i w ślad za tym ich dostępność
Obserwuje się zwrot w kierunku palenia, wdychania i połykania substancji psychoaktywnych. Prawie czterokrotnie wzrosła ilość osób używających amfetaminy, a liczba osób używających marihuany - dwukrotnie.
Światowa Organizacja Zdrowia podaje, że na dziesięć osób uzależnionych od opiatów tylko dwie mają szansę powrotu do normalnego życia, osiem musi umrzeć przedwcześnie. Skuteczność wyleczenia narkomana w ośrodkach terapii długoterminowej wynosi 20-30%. Takich ośrodków na terenie kraju jest kilkadziesiąt i bardzo trudno jest o miejsce w nich. Biorąc pod uwagę skuteczność wyleczenia, koszty jakie ponosi społeczeństwo są ogromne, a jeszcze większe koszty w przypadku nie leczenia. Niepokojący jest fakt, że rozszerza się wiek osób uzależnionych. Z jednej strony coraz młodsze dzieci sięgają po środki odurzające (najczęściej są to środki wziewne), z drugiej wielu biznesmenów, a więc ludzi pracujących, którzy powinni być dojrzali emocjonalnie, "pomaga" sobie biorąc amfetaminę.
Wykres 3.1. Przyjęci do lecznictwa stacjonarnego w 2004 r. z powodu problemu narkotyków wg miejsca zamieszkania pacjentów (współczynniki na 100 000 mieszkańców)
4. Opis zjawiska na podstawie diagnozy w Gminie
Miejskiej Głogów
Podstawowymi źródłami danych na temat rozmiarów i trendów problemu narkotyków wykorzystanych w diagnozie są:
- Statystyki instytucji reagujących na problem (lecznictwo, policja, itp.)
- Badania ankietowe na próbach reprezentatywnych młodzieży.
4.1. Dane z instytucji i podmiotów działających w zakresie zapobiegania i zwalczania narkomanii na terenie Gminy Miejskiej Głogów
1) Komenda Powiatowa Policji:
W latach 2000-2005 przeprowadzono 322 postępowania karne z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w tym:
- nielegalne posiadanie narkotyków - 204
- wprowadzenie do obrotu bądź udzielanie narkotyków dla innych osób - 95
- nielegalna produkcja narkotyków oraz nielegalna uprawa maku lub konopi - 20
- inne - 3
W postępowaniach tych ustalono 391 podejrzanych w tym 43 nieletnich. Osobom tym zarzucono łącznie popełnienie 919 przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. W tracie powyższych postępowań karnych policjanci zabezpieczyli m.in. prawie pół kilograma amfetaminy i tyle samo marihuany , ponad 1 700 tabletek ecstasy, prawie 20 litrów tzw. „ polskiej heroiny", ok. 340 kg. suszu słomy makowej oraz inne substancje odurzające.
Z zabezpieczonych środków odurzających można by sporządzić ok. 70 000 pojedynczych porcji narkotyków tzw. „działek" .
W latach 2000-2005 najpopularniejszymi narkotykami w rejonie głogowskim pozostają:
- tabletki ekstazy
- marihuana
- amfetamina
- tzw. „polska heroina" sporządzana na bazie maku lekarskiego.
2) Poradnia Leczenia Uzależnień ZOZ Głogów
| Rok | |||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Liczba zarejestrowanych osób uzależnionych od środków psychoaktywnych | 431 | 470 | 546 | 567 | 258 | 181 |
3) Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Głogowie
| Rok | |||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Zachorowania na AIDS | 4 | 1 | 3 | 2 | 2 | 3 |
Zgony z powodu AIDS | 2 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 |
4) Sąd Rejonowy w Głogowie - III Wydział Rodzinny i Nieletnich
Osoby skazane za posiadanie środków uzależniających w latach 2000 - 2005 :
- 57 nieletnich, którzy popełnili czyny karalne,
- 26 nieletnich wobec, których zastosowano środki wychowawcze.
5) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej :
1. Liczba osób i liczba osób w rodzinach uzależnionych od narkotyków i alkoholu
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba osób uzależnionych od narkotyków | 32 | 6 | 6 | 6 | 4 | 7 |
Liczba osób w rodzinie | 32 | 6 | 6 | 6 | 4 | 7 |
Liczba osób uzależnionych od alkoholu | 119 | 113 | 119 | 125 | 122 | 121 |
Liczba osób w rodzinie | 558 | 530 | 564 | 571 | 568 | 565 |
Ogółem liczba osób uzależnionych od narkotyków i alkoholu | 151 | 125 | 125 | 131 | 126 | 128 |
Ogółem liczba osób w rodzinie | 590 | 536 | 570 | 577 | 572 | 572 |
2. Rodzaje i kwota świadczeń w zł przeznaczonych z powodu narkomanii
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Zasiłek stały wyrównawczy | 27006,00 | 14309,00 | 15453,00 | 2083,00 | 7942,00 | 9753,00 |
Leki | - | - | - | 201,00 | 10,00 | - |
Zasiłek okresowy | 2449,00 | - | - | - | - | 750,00 |
Zasiłek celowy | 2683,00 | - | - | 1407,00 | 622,00 | 2683,00 |
Pogrzeb | - | - | - | - | - | 2134,00 |
Renta socjalna | - | 5271,00 | 5443,00 | 7106,00 | - | - |
Razem | 32138,00 | 19580,00 | 20896,00 | 10797,00 | 8574,00 | 15320,00 |
6) Towarzystwo Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych „Powrót z U"
Celem działania Towarzystwa jest zrzeszenie i integracja rodzin przyjaciół dzieci uzależnionych od środków odurzających i psychotropowych w celu ich społecznej integracji i ochrony interesów, wzajemne udzielanie sobie pomocy i porad, rozwiązywanie podstawowych problemów rodzin i dzieci uzależnionych.
- Liczba osób i rodzin objętych pomocą TRiPDzU :
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba osób- neofitów | 82 | 75 | 67 | 60 | 88 | 33 |
Liczba osób współuzależnionych | 150 | 141 | 153 | 105 | 222 | 148 |
Liczba rodzin | 50 | 47 | 51 | 35 | 20 | 14 |
Liczba dzieci/ młodzieży | 2500
| 2300 | 2100 | 2000 | 1500 | 700 |
- Liczba osób skierowanych na terapię:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba narkomanów | 65 | 60 | 55 | 53 | 76 | 27 |
Liczba współuzależnionych ( rodzice, małżonkowie narkomana) | 130 | 120 | 110 | 106 | 152 | 54 |
- Liczba osób skierowanych na leczenie:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba narkomanów | 17 | 15 | 12 | 7 | 12 | 6 |
- Liczba osób, które zostały dzięki staraniom członków Towarzystwa zatrzymane w areszcie:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba narkomanów | 12 | 12 | 9 | 5 | 7 | 5 |
7) Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii „Maraton"
Jest organizacją pozarządową, której celem jest gromadzenie środków finansowych i materialnych na rzecz zapobiegania patologiom społecznym, w tym narkomanii i alkoholizmu, upowszechnianie wiedzy teoretycznej i osiągnięć praktycznych w zakresie walki z patologiami społecznymi, działalność na rzecz zwiększania poziomu świadomości i wiedzy o narkotykach i negatywnych skutkach działania środków zmieniających świadomość i negatywnych skutkach ich działania w szczególności w środowiskach młodzieży szkolnej, działalność edukacyjna w środowiskach zagrożonych patologiami społecznymi.
7.1. Liczba osób skierowanych do Fundacji z podejrzeniem zażywania środków
odurzających:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba osób | 351
| 385
| 299
| 270
| 263 | 252
|
7.2. Liczba dzieci i młodzieży objętej realizowanymi programami profilaktycznymi:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba osób | 2636
| 1107 | 1150 | 2578 | 2528 | 3026 |
7.3. Liczba programów profilaktycznych dla dorosłych realizowanych przez Fundację:
Rok | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Liczba programów | - | 1 | 2 | 6 | 2 | 5 |
Warsztaty profilaktyczne w szkołach ( nazwy warsztatów):
„Mechanizmy uzależnień"
„Społeczne aspekty uzależnień"
„ Profilaktyka HIV/ AIDS"
„Jak rozwiązywać konflikty"
„Zdrowy styl życia bez nałogów"
Szkolenia :
-Przeprowadzenie szkolenia w zakresie rozwijania umiejętności komunikacyjnych, strategii rozwiązywania konfliktów, mediacje, negocjacje - pracownicy socjalni - 10 os.
- zdobycie wiedzy z zakresu profilaktyki I-rzędowej, przygotowanie do wykorzystania wiedzy,
wypracowanie umiejętności wykorzystania wiedzy - nauczyciele ok. 80 os.
- „Zjawisko narkomanii. Sposoby postępowania z żołnierzami mającymi kontakt z narkotykami"
- Szkolenie z zakresu przeciwdziałania narkomanii w środowisku WP
- Warsztaty profilaktyczne wśród żołnierzy służby zasadniczej
- Przeprowadzenie w 2004r szkolenia kadry jednostek wojskowych
- Program „Warsztaty doskonalenia umiejętności postrzegania i postępowania w obliczu zagrożenia
zjawiskiem narkomanii HIV i AIDS w życiu codziennym żołnierza"
- "Profilaktyka HIV I AIDS wśród żołnierzy służby zasadniczej"
Ogółem ok. 5860 żołnierzy służby zasadniczej oraz zawodowych oficerów WP
8) Stowarzyszenie dla Dzieci i Młodzieży SZANSA:
Celem działania organizacji jest udzielanie pomocy dzieciom i młodzieży zgłaszającej się w sprawach dla niej ważnych i trudnych, udzielanie wsparcia psychologicznego w sytuacjach kryzysowych, pomoc rodzicom i wychowawcom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych i opiekuńczych, prowadzenie działalności profilaktycznej wobec występujących zagrożeń patologią społeczną, upowszechnianie wiedzy o prawach człowieka, interweniowanie w przypadkach naruszeń konwencji praw dziecka .
8.1. Liczba osób zgłaszających się po pomoc:
Rok / Beneficjenci |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Dzieci i młodzież | Ok. 200 | 441 | 360 | 397 | 465 | 564 |
Rodzice, opiekunowie | 243 | 270 | 373 | 876 | 518 | |
Pedagodzy | 20 | 25 | 25 | |||
Policjanci | 3 | 10 | 15 | |||
Kuratorzy Społeczni | - | 7 | 5 | |||
Pracownicy Pomocy Społecznej | - | 8 | 10 |
Rodzaje rozwiązywanych problemów :
- Zagrożenie uzależnieniem ( alkoholizm, narkomania - dzieci, młodzież), inicjacja
alkoholowa, narkotykowa.
- Problemy wychowawcze, szkolne.
- Problemy emocjonalne
Zajęcia profilaktyczne w szkołach:
- „Twoja Decyzja"
- „Po prostu powiedz NIE"
Szkolenia :
-„Jak rozpoznać, że dziecko sięga po narkotyki" - 120 nauczycieli
-„Co robić, gdy dziecko bierze narkotyki - podstawowe interwencje pedagogiczne" - 20
pedagogów
- „Jak rozmawiać z dziećmi o narkotykach" - 250 nauczycieli, rodziców/ opiekunów
- „Narkotyki przy tablicy" - policjanci, nauczyciele, kuratorzy - 50 osób
- szkolenie z zakresu profilaktyki uzależnień ( alkoholizm, narkomania) - nauczyciele,
pedagodzy, psycholodzy, wolontariusze - 150 osób
Konferencje, seminaria:
- konferencja „Dziecko pod parasolem prawa",
- seminarium „Bezpieczny Internet",
- I Forum, II Forum „Zagrożenia wśród młodzieży".
5. Zdiagnozowane obszary problemowe
Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii„Maraton" przeprowadziła na przełomie listopada i grudnia 2006 r. ankietę wśród 589 uczniów głogowskich szkół.
Badanie zostało przeprowadzone w pięciu poniższych typach szkół.
Wykres 5.1 Typy szkół
W wyniku przeprowadzonej ankiety okazuje się, że około 80-85% badanej młodzieży nie zażywa i nie zażywała narkotyków. Tak wysoki odsetek młodych ludzi jest wysoce optymistyczny. Nie znaczy to jednak, iż w głogowskich szkołach nie istnieje ten problem. Pozostałe 15% osób, to głównie uczniowie szkół średnich, wychowujący się w rodzinach pełnych. Oceny jakie, młodzież otrzymuje w szkole, nie mają znaczenia przy powodach sięgania po narkotyki. Najczęstszą przyczyną sięgania po środki psychoaktywne, jest ciekawość, nuda, chęć dobrej zabawy, rozrywki oraz namowa znajomych.
Połowa ankietowanych, wie gdzie i od kogo można kupić narkotyki, co świadczy o ich łatwej dostępności .
Wykres 5.2 Miejsca, w których najczęściej młodzież sięga po narkotyki
67% młodych ludzi przypomina sobie, iż kiedykolwiek ktoś z nimi rozmawiał na temat tego zagadnienia, ale prawie 1/3 ankietowanych nie doświadczyła takiej rozmowy. Ponad połowa badanej młodzieży wyraża chęć i potrzebę takiej rozmowy. Tak wysoki odsetek świadczy o tym, iż konieczne jest rozmawianie z młodymi ludźmi na ten temat. Największą potrzebę w tej dziedzinie wyrażają 12-13latkowie oraz młodzież w przedziale wiekowym 16-18 lat . Jak wykazała ankieta w przeważającej większości młodzież wie czym jest narkomania, tak odpowiedziało 82% czyli 485 osób, niewiele bo 7% ankietowanych nie wie czym ona jest, pozostali nie są tego pewni.
Analiza danych z instytucji i organizacji pozarządowych , których działalność związana jest z przeciwdziałaniem narkomanii na terenie Gminy Miejskiej Głogów pozwala stwierdzić , że coraz większa liczba dzieci i młodzieży jest objęta realizowanymi programami profilaktycznymi. Liczba osób uzależnionych od środków psychoaktywnych
zarejestrowanych w Poradni Leczenia Uzależnień ZOZ Głogów w 2000 r. wynosiła 431 osób, natomiast w 2005 r. zarejestrowanych było 181 osób, znaczna różnica spowodowana jest zmianą od 2004r. sposobu zbierania danych statystycznych wymaganych przez NFZ, obecnie w statystyce ujmowane są tylko osoby , które w danym roku zgłosiły się na terapię .
Liczba osób w rodzinach z problemem uzależnień korzystających z pomocy społecznej od 2000 do 2005 r. utrzymywała się na tym samym poziomie .
Po przeprowadzonej analizie danych z głogowskich instytucji oraz diagnozie problemu wśród młodzieży zdiagnozowano następujące obszary problemowe :
Diagram 5.1. Drzewo problemów
|
|
| |||
|
|
|
|
6. Zadania Gminnego Programu w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień od środków psychoaktywnych w latach 2008 - 2009
6.1. Szkolenia różnych grup odbiorców.
Celem szkolenia jest wyposażenie uczestników w wiedzę dotyczącą przyczyn, faz mechanizmów zażywania środków psychoaktywnych, rodzajów narkotyków i sposobów ich rozpoznawania oraz form pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym od narkotyków oraz ich rodzinom
Tematyka szkoleń:
- Psychospołeczny aspekt uzależnień,
- Fazy, mechanizmy uzależnień,
- Formy pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym od narkotyków oraz ich rodzinom,
- Rodzaje narkotyków. Jak rozpoznać czy dziecko sięga po narkotyki.
a/ szkolenie przedstawicieli podstawowej opieki zdrowotnej
Tematy szkoleń:
- Psychospołeczny wymiar narkomanii ,
- Formy pomocy uzależnionym od środków psychoaktywnych ,
- Rodzaje narkotyków. Jak rozpoznać czy pacjent sięga po narkotyki ,
- Interwencja wobec osoby zażywającej środki psychoaktywne .
b/ szkolenie pracowników świetlic i nauczycieli w zakresie profilaktyki uzależnień i HIV/AIDS
Celem głównym szkolenia jest poszerzenie wiedzy wśród w zakresie uzależnień:
- podniesienie poziomu wiedzy na temat środków psychoaktywnych ,
- kształtowanie umiejętności komunikacji, asertywności, radzenia sobie ze stresem, problemami i konfliktami, nazywanie i okazywanie uczuć ,
- procedury postępowania w przypadku łamania ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii,
-praca z rodziną ,
- dostępność informacji o formach pomocy i miejscach, w których można taką pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .
c/ szkolenie pracowników Policji w zakresie standardów postępowania w stosunku do osoby będącej pod wpływem środka psychoaktywnego.
d) szkolenie pracowników socjalnych - konsekwencje społeczne, zdrowotne i prawne w aspekcie uzależnień oraz HIV/AIDS, informacje o formach pomocy i miejscach, w których można taką pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .
e) szkolenie kuratorów -konsekwencje społeczne, zdrowotne i prawne w aspekcie uzależnień oraz HIV/AIDS, informacji o formach pomocy i miejscach, w których można taka pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .
6. 2. Realizacja zadań w zakresie szeroko rozumianej profilaktyki :
a) konkursy ofert dla organizacji pozarządowych na realizację programów profilaktyki pierwszorzędowej ogłaszane przez Prezydenta Miasta Głogowa.
b) działania informacyjno - edukacyjne w zakresie mechanizmów powstawania uzależnień, przyczyn i metod zapobiegania uzależnieniom
- podejmowanie działań z zakresu pierwszorzędowej profilaktyki narkomanii,
- podejmowanie działań z zakresu drugorzędowej profilaktyki adresowanej do różnych grup docelowych, przede wszystkim do dzieci i młodzieży zagrożonej narkomanią,
- podejmowanie działań promujących alternatywne formy spędzania wolnego czasu.
6.3. Wspieranie usług profilaktyczno - terapeutycznych w zakresie pomocy uzależnionym, ich rodzinom i osobom zagrożonym uzależnieniem realizowanych w formie programów oraz punktów konsultacyjnych :
a) konkursy ofert na realizację programów profilaktyczno - terapeutycznych ogłaszane przez Prezydenta Miasta Głogowa oraz Miejski Ośrodek Profilaktyki i Wczesnej Terapii Uzależnień
b) działania informacyjne dotyczące uzależnienia od narkotyków skierowane do osób uzależnionych i ich rodzin,
c) działania wspierające osoby uzależnione od narkotyków,
d) działania wspierające członków rodzin osób uzależnionych,
e) interwencje - pomoc w dotarciu do stacjonarnych placówek profilaktycznych
lub leczniczych .
6.4. Organizacja na terenie miasta Głogowa ogólnopolskiej kampanii edukacyjnych Krajowego Biura Przeciwdziałania Narkomanii.
a) Dzień Zapobiegania Narkomanii oraz Światowy Dzień Zapobiegania HIV/AIDS - zajęcia edukacyjne, informacyjne /indywidualne i grupowe/ - zorganizowana forma przekazu wiedzy słuchaczom prowadzona w ramach edukacji ogólnej, programu profilaktycznego, terapeutycznego /mikroedukacja/,
- dystrybucja materiałów edukacyjnych,
- spoty radiowe, telewizyjne,
- ekspozycja materiałów kampanijnych (plakatów) na terenie miasta .
6.7. Harmonogram działań
Czas realizacji zadania w 2008 r. | |||||||||||||
l.p. |
Działania | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII |
1. |
Szkolenia |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. | Konkurs ofert działania profilaktyczne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. | Konkurs ofert działania redukujące szkody |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. | Konkurs ofert działania interwencyjne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. | Szkolne konkursy wiedzy o uzależnieniach |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. | Olimpiada wiedzy o zdrowiu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Kampanie edukacyjne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. | Działalność świetlic socjoterapeutycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. | Realizacja programów profilaktycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. | Realizacja szkolnych programów edukacyjno -profilaktycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.
| Realizacja działań alternatywnych dla młodzieży |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. | Monitoring i Ewaluacja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.8. Harmonogram Działań
Czas realizacji zadania w 2009 r. | |||||||||||||
l.p. |
Działania | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII |
1. |
Szkolenia |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. | Konkurs ofert działania profilaktyczne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. | Konkurs ofert działania redukujące szkody |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. | Konkurs ofert działania interwencyjne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. | Szkolne konkursy wiedzy o uzależnieniach |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. | Olimpiada wiedzy o zdrowiu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Kampanie edukacyjne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. | Działalność świetlic socjoterapeutycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. | Realizacja programów profilaktycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. | Realizacja szkolnych programów edukacyjno -profilaktycznych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.
| Realizacja działań alternatywnychdla dzieci i młodzieży |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Konferencja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. | Monitoring i Ewaluacja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Monitoring i ewaluacja programu.
Monitoring programu polegać będzie na systematycznym zbieraniu i analizowaniu przebiegu realizacji Gminnego Programu w aspekcie finansowym, rzeczowym i czasowym w celu zapewnienia jego realizacji zgodnie z pierwotnymi założeniami.
Formą monitoringu będzie w przypadku Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii półroczne sprawozdanie finansowe z wykonania zadań zapisanych w budżecie miasta składane do Skarbnika Miasta. Jednocześnie funkcjonować będzie stały monitoring wdrażanych projektów wykonywany przez pracowników Działu Pomocy Społecznej i Zdrowia Urzędu Miejskiego w Głogowie.
Ewaluacja programu polegać będzie na zebraniu, analizie i interpretacji działań podjętych w ramach programu w celu określenia stopnia, w jakim zostały osiągnięte cele Gminnego Programu. Głównym celem ewaluacji jest stałe ulepszanie skuteczności i efektywności podejmowanych działań oraz zwiększanie przejrzystości i promowanie działań podejmowanych przez instytucje realizujące program. Każdy z poszczególnych projektów składających się na Gminny Program jest monitorowany podczas realizacji i ewaluowany na zakończenie. Ewaluacja całego Programu zostanie przeprowadzona raz w roku wg. następujących kryteriów:
- skuteczności i efektywności (analiza danych dotyczących osób korzystających z oferty pomocowej placówek, analiza kosztów realizacji programu);
- adekwatności (zgodności celów programu z potrzebami i problemami);
- trwałości i użyteczności (ocean pozytywnych efektów programu, konfrontacja potrzeb i problemów z faktycznymi osiągnięciami programu);
- wpływu (ocena wpływu programu na beneficjentów).
8. Realizatorzy Programu :
Realizacja programu wymaga współpracy wszystkich środowisk, które mogą mieć kontakt z problemem narkomanii, warunkiem koniecznym jest konsolidacja działań instytucjonalnych i pozainstytucjonalnych. Istotna rolę w realizacji programu pełnią organizacje pozarządowe, ZHP , Kluby Sportowe , Kościoły , Caritasy oraz lokalne media i inni partnerzy zewnętrzni zapraszani do współpracy w zależności od celu i rodzaju zadania.
Podmioty przewidziane do realizacji Programu na zasadzie sformalizowanej współpracy :
1. Urząd Miejski w Głogowie .
2. Miejski Ośrodek Profilaktyki i Wczesnej Terapii Uzależnień.
3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych .
4. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.
5. Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej funkcjonujące na terenie miasta Głogowa .
6. Placówki Oświatowe funkcjonujące na terenie Głogowa.
7. Miejskie Obiekty Sportowe i Usługowe.
8. Miejski Ośrodek Kultury .
9. Komenda Powiatowa Policji.
10. Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna .
11. Poradnia Terapii Uzależnień ZOZ .
12. Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii „Maraton".
13. Towarzystwo Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych „Powrót z U".
14. Stowarzyszenie dla Dzieci i Młodzieży „Szansa".
9. Budżet Gminnego Przeciwdziałania Narkomanii
9.1. Finansowanie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii ujmuje się w budżecie Gminy Miejskiej Głogów (Dział 851 Rozdział 85153)
9.2. Środki zewnętrzne pozyskane przez organizacje pozarządowe .
Metryka dokumentu
ukryjTytuł dokumentu: | Uchwała Nr XIV/126/2007 |
---|---|
Podmiot udostępniający informację: | Urząd Miejski w Głogowie |
Informację opublikował: | Jan Chitro |
Data publikacji: | 08.07.2013 09:11 |
Wytworzył lub odpowiada za treść: | |
Data na dokumencie: | Brak |
Informację aktualizował: | Jan Chitro |
Data aktualizacji: | 21.03.2014 08:11 |