Uchwała Nr XIV/126/2007

U C H W A Ł A      Nr XIV/126/2007

Rady Miejskiej w Głogowie

z dnia  28 grudnia 2007 r.

 

w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na                            lata   2008-2009

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu  narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami)  uchwala się, co następuje:

 

                                                                       § 1.

Zatwierdza się do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania  Narkomanii  na lata 2008 2009  stanowiący załącznik  nr 1 do niniejszej uchwały .

                                                                   

                                                                      § 2.

Traci  moc uchwała  NR XL/217/94   Rady  Miejskiej  w  Głogowie  z  dnia        24 maja 1994 r. w  sprawie  przyjęcia  Miejskiego Programu Zapobiegania Narkomanii  i AIDS.

                                                                       § 3.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.

 

                                                                       § 4.

Uchwała wchodzi w życie z  dniem  podjęcia .

                                                                                                                                               Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej

Jarosław Dudkowiak

 

 

                                                          U Z A S A D N I E N I E 

 

       Ustawa  z  dnia  29  lipca 2005 r. o  przeciwdziałaniu  narkomanii           ( Dz. U. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami) wprowadza obowiązek uchwalania Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz określa zadania własne gminy w zakresie  przeciwdziałania narkomanii.

Do  zadań tych należy:

1)      zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem,

2)      udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,

3)      prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii,

w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie sportowych i rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych       i socjoterapeutycznych,

4)      wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,

5)      pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób   uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem  pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

Przedstawiony   program  uwzględnia   kierunki  działań  przewidziane do realizacji przez  samorządy gminne w  Krajowym  Programie  Przeciwdziałania  Narkomanii na lata  2006-2010                                                           

Załącznik                                                                                                                                                   do uchwały Nr XIV/126/2007                                                                      Rady Miejskiej  w Głogowie                                                                                                                               z  dnia 28 grudnia 2007 r.

                                             

GMINNY     PROGRAM

PRZECIWDZIAŁANIA    NARKOMANII       

NA  LATA   2008-2009      

     

1. Wstęp

 

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008-2009 opracowany został  zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005r.  o przeciwdziałaniu narkomanii oraz założeniamiKrajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006-2010.

Program został opracowany w ramach projektu „Wsparcie województw i społeczności lokalnych w zapobieganiu narkomanii na poziomie lokalnym", realizowanego przez Fundację Demokracji Lokalnej na zlecenie Fundacji Fundusz Współpracy i Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii w ramach Projektu Transition Facility 2004.

 

Program został opracowany przez zespół w składzie:

 

1) Beata  Gornostaj           - Kierownik Działu Pomocy Społecznej i Zdrowia

                                             Urzędu  Miejskiego  w Głogowie,

2) Maria Malczyk- Radosz -  Kierownik  Fundacji Na Rzecz  Zapobiegania Narkomanii 

                                               „Maraton" w  Głogowie,

3) Renata  Rudnik            -   Dyrektor  Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

                                              w Głogowie

4) Romuald Szyszka         -   Komenda Powiatowa  Policji  w Głogowie,

 

W ramach udziału w  trzech  sesjach szkoleniowych oraz  w oparciu o przeprowadzone konsultacje z ekspertami  i otrzymane materiały szkoleniowe

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii opracowany został w oparciu o diagnozę sytuacji w Gminie Miejskiej Głogów przeprowadzoną w okresie: od listopada do grudnia  2006 r. przez zespół w formie ankiety  przeprowadzonej w głogowskich szkołach oraz dane statystyczne pochodzące od głogowskich instytucji oraz organizacji pozarządowych  działających w zakresie profilaktyki uzależnień.

2. Podstawy prawne :

 

             Ustawa  z  dnia  29  lipca 2005r. o  przeciwdziałaniu  narkomanii      ( Dz.U. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami) wprowadza obowiązek uchwalania Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz określa zadania własne gminy w zakresie  przeciwdziałania narkomanii.

 

Do  zadań tych należy :

  • zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem,
  • udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,
  • prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii,

w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie sportowych            i rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych       i socjoterapeutycznych,

  • wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
  • pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

3. Opis zjawiska

 

Od początku lat dziewięćdziesiątych obserwujemy w Polsce znaczny wzrost rozmiarów problemu narkotyków. Polska scena narkotykowa zaczęła upodabniać się do zachodnioeuropejskich. Pojawiły się na szerszą  skalę nowe substancje i nowe wzory ich używania. Wśród młodzieży wzrosło rozpowszechnianie eksperymentalne i okazjonalne używania substancji nielegalnych. Pojawiły się również sygnały zainteresowania narkotykami wśród dorosłych. Zwiększyła się podaż narkotyków na nielegalnym rynku i w ślad za tym ich dostępność

Obserwuje się zwrot w kierunku palenia, wdychania i połykania substancji psychoaktywnych. Prawie czterokrotnie wzrosła ilość osób używających amfetaminy, a liczba osób używających marihuany - dwukrotnie.

Światowa Organizacja Zdrowia podaje, że na dziesięć osób uzależnionych od opiatów tylko dwie mają szansę powrotu do normalnego życia, osiem musi umrzeć przedwcześnie. Skuteczność wyleczenia narkomana w ośrodkach terapii długoterminowej wynosi 20-30%. Takich ośrodków na terenie kraju jest kilkadziesiąt i bardzo trudno jest o miejsce w nich. Biorąc pod uwagę skuteczność wyleczenia, koszty jakie ponosi społeczeństwo są ogromne,        a jeszcze większe koszty w przypadku nie leczenia. Niepokojący jest fakt, że rozszerza się wiek osób uzależnionych. Z jednej strony coraz młodsze dzieci sięgają po środki odurzające (najczęściej są to środki wziewne), z drugiej wielu biznesmenów, a więc ludzi pracujących, którzy powinni być dojrzali emocjonalnie, "pomaga" sobie biorąc amfetaminę.

Wykres 3.1. Przyjęci do lecznictwa stacjonarnego w 2004 r. z powodu problemu narkotyków wg miejsca zamieszkania pacjentów (współczynniki na 100 000 mieszkańców)

 

4. Opis zjawiska na podstawie diagnozy w Gminie 

    Miejskiej Głogów

Podstawowymi źródłami danych na temat rozmiarów i trendów problemu narkotyków wykorzystanych  w  diagnozie są:

  • Statystyki instytucji reagujących na problem (lecznictwo, policja, itp.)
  • Badania ankietowe na próbach reprezentatywnych   młodzieży.

 

4.1.  Dane z  instytucji  i  podmiotów  działających w zakresie  zapobiegania i zwalczania narkomanii na terenie Gminy Miejskiej Głogów

 

1)     Komenda Powiatowa Policji:

 

W latach 2000-2005 przeprowadzono 322 postępowania karne z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w tym:

- nielegalne posiadanie narkotyków - 204

- wprowadzenie do obrotu bądź udzielanie narkotyków dla innych osób - 95

- nielegalna produkcja narkotyków oraz nielegalna uprawa maku lub konopi - 20

- inne - 3

W postępowaniach tych ustalono 391 podejrzanych w tym 43  nieletnich. Osobom tym zarzucono łącznie popełnienie  919 przestępstw z ustawy  o przeciwdziałaniu narkomanii. W tracie powyższych postępowań karnych policjanci zabezpieczyli m.in. prawie pół kilograma amfetaminy i tyle samo marihuany , ponad 1 700 tabletek ecstasy, prawie 20 litrów tzw. „ polskiej heroiny", ok. 340 kg. suszu słomy makowej oraz inne substancje odurzające.

Z  zabezpieczonych środków odurzających  można by  sporządzić ok. 70 000 pojedynczych porcji narkotyków tzw. „działek" .

 

W latach 2000-2005 najpopularniejszymi narkotykami w rejonie głogowskim pozostają:

- tabletki ekstazy

- marihuana

- amfetamina

- tzw. „polska heroina" sporządzana na bazie maku lekarskiego.

 

2)    Poradnia  Leczenia  Uzależnień  ZOZ Głogów

 

 

                               Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba zarejestrowanych osób uzależnionych od środków psychoaktywnych

431

470

546

567

258

181

 

3)   Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna  w Głogowie

 

                                Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Zachorowania na AIDS

4

1

3

2

2

3

Zgony z powodu AIDS

2

1

2

0

1

0

 

4)  Sąd Rejonowy w Głogowie - III Wydział Rodzinny i Nieletnich

   Osoby skazane za posiadanie środków uzależniających w latach 2000 - 2005 :

        - 57 nieletnich, którzy popełnili czyny karalne,

        - 26 nieletnich wobec, których zastosowano środki wychowawcze.

 

5)   Miejski  Ośrodek   Pomocy  Społecznej :

 

 1. Liczba osób i liczba osób w rodzinach uzależnionych od narkotyków i alkoholu

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba osób uzależnionych od narkotyków

32

6

6

6

4

7

Liczba osób w rodzinie

32

6

6

6

4

7

Liczba osób uzależnionych od alkoholu

119

113

119

125

122

121

Liczba osób w rodzinie

558

530

564

571

568

565

Ogółem liczba osób uzależnionych od narkotyków i alkoholu

151

125

125

131

126

128

Ogółem liczba osób w rodzinie

590

536

570

577

572

572

 

     2. Rodzaje i kwota świadczeń w zł  przeznaczonych z powodu narkomanii

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Zasiłek stały wyrównawczy

27006,00

14309,00

15453,00

2083,00

7942,00

9753,00

Leki

-

-

-

201,00

10,00

-

Zasiłek okresowy

2449,00

-

-

-

-

750,00

Zasiłek celowy

2683,00

-

-

1407,00

622,00

2683,00

Pogrzeb

-

-

-

-

-

2134,00

Renta socjalna

-

5271,00

5443,00

7106,00

-

-

Razem

32138,00

19580,00

20896,00

10797,00

8574,00

15320,00

 

6) Towarzystwo Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych „Powrót z U"

 

Celem  działania   Towarzystwa jest zrzeszenie i integracja rodzin przyjaciół dzieci uzależnionych  od  środków  odurzających i psychotropowych w celu ich społecznej integracji i ochrony interesów, wzajemne udzielanie sobie pomocy i porad, rozwiązywanie podstawowych problemów rodzin i dzieci uzależnionych.

 

  1. Liczba osób i rodzin objętych pomocą TRiPDzU :

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba osób- neofitów

82

75

67

60

88

33

Liczba osób współuzależnionych

150

141

153

105

222

148

Liczba rodzin

50

47

51

35

20

14

Liczba dzieci/ młodzieży

2500

 

2300

2100

2000

1500

700

 

  1. Liczba osób skierowanych na terapię:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba narkomanów

65

60

55

53

76

27

Liczba współuzależnionych ( rodzice, małżonkowie narkomana)

130

120

110

106

152

54

 

  1. Liczba osób skierowanych na leczenie:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba narkomanów

17

15

12

7

12

6

 

  1. Liczba osób, które zostały dzięki staraniom członków Towarzystwa zatrzymane w areszcie:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba narkomanów

12

12

9

5

7

5

 

 

7) Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii „Maraton"

Jest organizacją  pozarządowąktórej celem jest gromadzenie środków finansowych i materialnych na rzecz zapobiegania patologiom społecznym, w tym narkomanii i alkoholizmu, upowszechnianie wiedzy teoretycznej i osiągnięć praktycznych w zakresie walki   z patologiami społecznymi, działalność na rzecz zwiększania poziomu świadomości  i wiedzy o narkotykach i negatywnych skutkach działania środków zmieniających świadomość i negatywnych skutkach ich działania w szczególności w środowiskach młodzieży szkolnej, działalność edukacyjna w środowiskach zagrożonych patologiami społecznymi.

7.1. Liczba osób skierowanych do Fundacji z podejrzeniem zażywania środków 

    odurzających:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba  osób

351

 

385

 

299

 

270

 

 263

 252

 

 

7.2. Liczba dzieci i młodzieży objętej realizowanymi programami profilaktycznymi:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba osób

2636

 

1107

1150

2578

2528

3026

 

7.3. Liczba programów profilaktycznych dla dorosłych realizowanych przez Fundację:

 

Rok

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Liczba

programów

-

1

2

6

2

5

 

Warsztaty profilaktyczne w szkołach ( nazwy warsztatów):

„Mechanizmy uzależnień"

„Społeczne aspekty uzależnień"

„ Profilaktyka HIV/ AIDS"

„Jak rozwiązywać konflikty"

„Zdrowy styl życia bez nałogów"


Szkolenia :

-Przeprowadzenie szkolenia w zakresie rozwijania umiejętności komunikacyjnych, strategii rozwiązywania konfliktów, mediacje, negocjacje - pracownicy socjalni - 10 os.

     - zdobycie wiedzy z zakresu profilaktyki I-rzędowej, przygotowanie do wykorzystania wiedzy,

       wypracowanie umiejętności wykorzystania wiedzy - nauczyciele ok. 80 os.

    - „Zjawisko narkomanii. Sposoby postępowania z żołnierzami mającymi kontakt z narkotykami"

    - Szkolenie z zakresu przeciwdziałania narkomanii w środowisku WP

    - Warsztaty profilaktyczne wśród żołnierzy służby zasadniczej

    - Przeprowadzenie w 2004r szkolenia kadry jednostek wojskowych

    - Program „Warsztaty doskonalenia umiejętności postrzegania i postępowania w obliczu zagrożenia

      zjawiskiem narkomanii HIV i AIDS w życiu codziennym żołnierza"

    - "Profilaktyka HIV I AIDS wśród żołnierzy służby zasadniczej"

Ogółem ok. 5860 żołnierzy służby zasadniczej oraz zawodowych oficerów WP

 

8)      Stowarzyszenie dla Dzieci i Młodzieży SZANSA:

Celem działania organizacji jest udzielanie pomocy dzieciom i młodzieży zgłaszającej się w sprawach dla niej ważnych i trudnych, udzielanie wsparcia psychologicznego w sytuacjach kryzysowych, pomoc rodzicom i wychowawcom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych i opiekuńczych, prowadzenie działalności profilaktycznej wobec występujących zagrożeń patologią społeczną, upowszechnianie wiedzy o prawach człowieka, interweniowanie w przypadkach naruszeń konwencji praw dziecka .

 

8.1.              Liczba  osób  zgłaszających  się  po pomoc:

 

 

Rok  /

Beneficjenci

 

2000

 

2001

 

2002

 

2003

 

2004

 

2005

Dzieci i młodzież

Ok. 200

441

360

397

465

564

Rodzice, opiekunowie

243

270

373

876

518

Pedagodzy

20

25

25

Policjanci

3

10

15

Kuratorzy Społeczni

-

7

5

Pracownicy Pomocy Społecznej

-

8

10

 

 

Rodzaje rozwiązywanych  problemów :

- Zagrożenie uzależnieniem ( alkoholizm, narkomania - dzieci, młodzież), inicjacja  

  alkoholowa, narkotykowa.

- Problemy wychowawcze, szkolne.

- Problemy emocjonalne

 

Zajęcia profilaktyczne w szkołach:

- „Twoja Decyzja"

- „Po prostu powiedz NIE"

 

Szkolenia :

-„Jak rozpoznać, że dziecko sięga po narkotyki" - 120 nauczycieli

-„Co robić, gdy dziecko bierze narkotyki - podstawowe interwencje pedagogiczne" - 20  

   pedagogów

- „Jak rozmawiać z dziećmi o narkotykach" - 250 nauczycieli, rodziców/ opiekunów

- „Narkotyki przy tablicy" - policjanci, nauczyciele, kuratorzy - 50 osób

- szkolenie z zakresu profilaktyki uzależnień ( alkoholizm, narkomania) - nauczyciele,  

   pedagodzy, psycholodzy, wolontariusze - 150 osób

 

Konferencje, seminaria:

- konferencja „Dziecko pod parasolem prawa",

- seminarium „Bezpieczny Internet",

      -  I Forum, II Forum „Zagrożenia wśród młodzieży".

5. Zdiagnozowane obszary problemowe

 

Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii„Maraton" przeprowadziła na przełomie  listopada i grudnia 2006 r. ankietę wśród 589 uczniów głogowskich szkół.

Badanie zostało przeprowadzone w pięciu poniższych typach szkół.

 

 Wykres 5.1  Typy szkół

 

            W wyniku  przeprowadzonej ankiety okazuje się, że około 80-85% badanej młodzieży nie zażywa i nie zażywała narkotyków. Tak wysoki odsetek młodych ludzi jest wysoce optymistyczny. Nie znaczy to jednak, iż w głogowskich szkołach nie istnieje ten problem. Pozostałe 15% osób, to głównie uczniowie szkół średnich, wychowujący się w rodzinach pełnych. Oceny jakie, młodzież otrzymuje w szkole, nie mają znaczenia przy powodach sięgania po narkotyki. Najczęstszą przyczyną sięgania po środki psychoaktywne, jest ciekawość, nuda, chęć dobrej zabawy, rozrywki oraz namowa znajomych.

Połowa ankietowanych, wie gdzie i od kogo można kupić narkotyki, co świadczy o ich  łatwej dostępności .

 

Wykres 5.2   Miejsca, w których najczęściej  młodzież  sięga  po narkotyki

 

67% młodych ludzi przypomina sobie, iż kiedykolwiek ktoś z nimi rozmawiał na temat tego zagadnienia, ale  prawie 1/3 ankietowanych nie doświadczyła takiej rozmowy. Ponad połowa badanej młodzieży wyraża chęć i potrzebę takiej rozmowy. Tak wysoki odsetek świadczy o tym, iż konieczne jest rozmawianie z młodymi ludźmi na ten temat. Największą potrzebę w tej dziedzinie wyrażają 12-13latkowie oraz młodzież w przedziale wiekowym 16-18 lat .  Jak wykazała ankieta w przeważającej większości młodzież wie czym jest narkomania, tak odpowiedziało 82% czyli 485 osób, niewiele bo 7% ankietowanych nie wie czym ona jest, pozostali nie są tego pewni.

Analiza  danych  z instytucji  i  organizacji  pozarządowych , których   działalność  związana  jest  z przeciwdziałaniem narkomanii na terenie  Gminy  Miejskiej Głogów  pozwala stwierdzić , że  coraz  większa liczba dzieci i młodzieży  jest  objęta  realizowanymi programami profilaktycznymi. Liczba osób uzależnionych od środków psychoaktywnych

zarejestrowanych w  Poradni  Leczenia Uzależnień ZOZ Głogów  w  2000 r. wynosiła 431 osób,  natomiast w 2005 r. zarejestrowanych było  181 osób,  znaczna  różnica spowodowana  jest zmianą od 2004r. sposobu zbierania danych statystycznych  wymaganych przez NFZ,  obecnie w statystyce  ujmowane są  tylko osoby , które w danym roku zgłosiły się  na terapię .

Liczba osób w rodzinach z problemem uzależnień  korzystających z pomocy  społecznej od  2000 do  2005 r. utrzymywała  się  na  tym samym poziomie .

Po  przeprowadzonej analizie danych z głogowskich instytucji oraz  diagnozie problemu wśród młodzieży  zdiagnozowano  następujące  obszary problemowe :

 

Diagram  5.1. Drzewo problemów

Wzrost kosztów ponoszonych przez społeczeństwo

 

Destrukcja rodziny

 
  

 

    
 

Wypadanie z ról społecznych i rodzinnych

 
  
 
  

Destrukcja zdrowotna

 
               

   

    
  
 
 

Zwiększona ilość zaburzeń  osobowości i chorób psychicznych

 

Zwiększenie dynamiki sięgania po środki psychoaktywne

 
                                                                             

 

 

 
 
 

 


          

          UŻYWANIE   SUBSTANCJI

              PSYCHOAKTYWNYCH

 
                                                                         

 

                 

        
    
 
 
 
 

 



Pole tekstowe: Diagram 5. 3. Działania podejmowane przy  realizacji  celów.

6. Zadania Gminnego Programu w zakresie  rozwiązywania problemów uzależnień od  środków psychoaktywnych   w  latach  2008 - 2009

 

6.1. Szkolenia  różnych  grup  odbiorców.


         Celem szkolenia jest wyposażenie uczestników w wiedzę dotyczącą przyczyn, faz mechanizmów zażywania środków psychoaktywnych, rodzajów narkotyków i sposobów ich rozpoznawania oraz form pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym od narkotyków oraz ich rodzinom

Tematyka szkoleń:

-  Psychospołeczny aspekt uzależnień,

-  Fazy, mechanizmy uzależnień,

-  Formy pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym od narkotyków oraz ich rodzinom,

-  Rodzaje narkotyków. Jak rozpoznać czy dziecko sięga po narkotyki.

 

a/ szkolenie  przedstawicieli podstawowej opieki zdrowotnej

Tematy szkoleń:

- Psychospołeczny wymiar narkomanii ,

-  Formy pomocy uzależnionym od środków psychoaktywnych ,

- Rodzaje narkotyków. Jak rozpoznać czy pacjent sięga po narkotyki ,

- Interwencja wobec osoby zażywającej środki psychoaktywne .

 

b/ szkolenie pracowników świetlic i nauczycieli w zakresie profilaktyki uzależnień i HIV/AIDS 

Celem głównym szkolenia jest poszerzenie wiedzy wśród w zakresie uzależnień:

- podniesienie poziomu wiedzy na temat środków psychoaktywnych ,

- kształtowanie umiejętności komunikacji, asertywności, radzenia sobie ze stresem, problemami i konfliktami, nazywanie i okazywanie uczuć ,

- procedury postępowania w przypadku łamania ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii,

-praca  z rodziną ,

-  dostępność  informacji o formach pomocy i miejscach, w których można taką pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .

 

c/ szkolenie pracowników Policji  w zakresie standardów postępowania  w stosunku do osoby będącej  pod wpływem środka psychoaktywnego.

 

d) szkolenie pracowników  socjalnych - konsekwencje społeczne, zdrowotne i prawne w aspekcie uzależnień oraz HIV/AIDS,   informacje o formach pomocy i miejscach, w których można taką pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .

 

e) szkolenie kuratorów  -konsekwencje społeczne, zdrowotne i prawne w aspekcie uzależnień oraz HIV/AIDS,   informacji o formach pomocy i miejscach, w których można taka pomoc uzyskać w sytuacjach problemowych związanych z używaniem środków psychoaktywnych .

 

6. 2.  Realizacja zadań  w zakresie  szeroko rozumianej profilaktyki :

 

a)  konkursy ofert   dla  organizacji pozarządowych  na realizację programów profilaktyki  pierwszorzędowej ogłaszane przez   Prezydenta  Miasta Głogowa.

 

b) działania informacyjno - edukacyjne w zakresie  mechanizmów powstawania uzależnień, przyczyn i metod zapobiegania  uzależnieniom

-    podejmowanie działań z zakresu pierwszorzędowej profilaktyki narkomanii,

-         podejmowanie działań z zakresu drugorzędowej profilaktyki adresowanej do    różnych grup docelowych, przede wszystkim do dzieci i młodzieży zagrożonej narkomanią,

-         podejmowanie działań promujących alternatywne formy spędzania wolnego czasu.

 

6.3.  Wspieranie usług profilaktyczno - terapeutycznych w zakresie pomocy uzależnionym,  ich rodzinom  i  osobom  zagrożonym  uzależnieniem  realizowanych  w formie programów  oraz  punktów konsultacyjnych :

a)  konkursy ofert na realizację programów profilaktyczno - terapeutycznych ogłaszane przez   Prezydenta  Miasta Głogowa  oraz  Miejski Ośrodek Profilaktyki  i   Wczesnej Terapii Uzależnień

b) działania informacyjne dotyczące uzależnienia od narkotyków skierowane do osób uzależnionych i ich rodzin,

c) działania wspierające osoby uzależnione od narkotyków,

d) działania wspierające członków rodzin osób uzależnionych,

e) interwencje - pomoc w dotarciu do stacjonarnych placówek profilaktycznych  

    lub leczniczych .

 

6.4. Organizacja na terenie miasta Głogowa ogólnopolskiej kampanii edukacyjnych   Krajowego Biura Przeciwdziałania Narkomanii.

 

a)  Dzień Zapobiegania Narkomanii oraz Światowy Dzień Zapobiegania HIV/AIDS - zajęcia edukacyjne, informacyjne /indywidualne i grupowe/ - zorganizowana forma przekazu wiedzy słuchaczom prowadzona w ramach edukacji ogólnej, programu profilaktycznego, terapeutycznego /mikroedukacja/,

- dystrybucja materiałów edukacyjnych,

- spoty radiowe, telewizyjne,

- ekspozycja   materiałów kampanijnych (plakatów) na  terenie miasta .

 

6.7.   Harmonogram   działań 

                                             Czas realizacji zadania w 2008 r.

 

l.p.

 

Działania

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

 

1.

 

Szkolenia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Konkurs ofert działania profilaktyczne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Konkurs ofert działania redukujące szkody

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Konkurs ofert działania interwencyjne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Szkolne  konkursy wiedzy o uzależnieniach

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Olimpiada wiedzy o zdrowiu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

 

Kampanie edukacyjne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Działalność świetlic socjoterapeutycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Realizacja programów profilaktycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Realizacja szkolnych programów edukacyjno -profilaktycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

 

Realizacja działań alternatywnych dla młodzieży

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Monitoring i Ewaluacja

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.8.        Harmonogram      Działań  

                                             Czas realizacji zadania w 2009 r.

 

l.p.

 

Działania

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

 

1.

 

Szkolenia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Konkurs ofert działania profilaktyczne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Konkurs ofert działania redukujące szkody

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Konkurs ofert działania interwencyjne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Szkolne  konkursy wiedzy o uzależnieniach

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Olimpiada wiedzy o zdrowiu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

 

Kampanie edukacyjne

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Działalność świetlic socjoterapeutycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Realizacja programów profilaktycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Realizacja szkolnych programów edukacyjno -profilaktycznych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

 

Realizacja działań alternatywnychdla dzieci i młodzieży

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

 

Konferencja 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Monitoring i Ewaluacja

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.  Monitoring i ewaluacja programu.

 

Monitoring programu polegać będzie na systematycznym zbieraniu i analizowaniu przebiegu realizacji Gminnego Programu w aspekcie finansowym, rzeczowym i czasowym w celu zapewnienia jego realizacji zgodnie z pierwotnymi założeniami.

Formą monitoringu będzie w przypadku Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii półroczne sprawozdanie finansowe z wykonania zadań zapisanych w budżecie miasta  składane do Skarbnika Miasta. Jednocześnie funkcjonować będzie stały monitoring wdrażanych projektów wykonywany przez pracowników Działu Pomocy Społecznej i Zdrowia Urzędu Miejskiego w Głogowie.

 

Ewaluacja  programu  polegać będzie na  zebraniu, analizie i interpretacji działań podjętych w ramach programu w celu określenia stopnia, w jakim zostały osiągnięte cele Gminnego Programu. Głównym celem ewaluacji jest stałe ulepszanie skuteczności i efektywności podejmowanych działań oraz zwiększanie przejrzystości i promowanie działań podejmowanych przez instytucje realizujące program. Każdy z poszczególnych projektów składających się na Gminny Program jest monitorowany podczas realizacji i ewaluowany na zakończenie. Ewaluacja całego Programu zostanie przeprowadzona raz w roku wg. następujących kryteriów:

- skuteczności i efektywności (analiza danych dotyczących osób korzystających z oferty pomocowej placówek, analiza kosztów realizacji programu);

-  adekwatności (zgodności celów programu z potrzebami i problemami);

- trwałości i użyteczności (ocean pozytywnych efektów programu, konfrontacja potrzeb i problemów z faktycznymi osiągnięciami programu);

- wpływu (ocena wpływu programu na beneficjentów).

 

8.  Realizatorzy  Programu :

Realizacja programu wymaga współpracy wszystkich środowisk, które  mogą mieć kontakt z problemem narkomanii, warunkiem koniecznym jest konsolidacja działań instytucjonalnych  i  pozainstytucjonalnych. Istotna  rolę  w  realizacji  programu  pełnią  organizacje  pozarządowe, ZHP , Kluby Sportowe , Kościoły ,  Caritasy  oraz  lokalne  media   i inni   partnerzy zewnętrzni zapraszani do współpracy w  zależności   od  celu i   rodzaju zadania.

 

            Podmioty  przewidziane  do   realizacji   Programu   na   zasadzie  sformalizowanej współpracy :

 

1.   Urząd  Miejski w Głogowie .

2.   Miejski Ośrodek Profilaktyki i Wczesnej Terapii Uzależnień.

3.   Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych .

4.   Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.

5.   Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej funkcjonujące na terenie miasta Głogowa .

6.   Placówki Oświatowe funkcjonujące na terenie Głogowa.

7.   Miejskie Obiekty Sportowe i Usługowe.

8.   Miejski Ośrodek Kultury .

9.    Komenda Powiatowa Policji.

10.  Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna .

11.  Poradnia Terapii Uzależnień  ZOZ .

12. Fundacja Na Rzecz Zapobiegania Narkomanii „Maraton".

13.  Towarzystwo Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych „Powrót z U".

14.  Stowarzyszenie dla Dzieci i Młodzieży „Szansa".

 

9. Budżet Gminnego Przeciwdziałania  Narkomanii

 

9.1. Finansowanie  Gminnego  Programu Przeciwdziałania Narkomanii  ujmuje się w   budżecie Gminy Miejskiej Głogów  (Dział   851  Rozdział  85153)

9.2. Środki zewnętrzne pozyskane przez organizacje pozarządowe .

 

Powrót

Załączniki

  • Brak załączników w dokumencie.

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:Uchwała Nr XIV/126/2007
Podmiot udostępniający informację:Urząd Miejski w Głogowie
Informację opublikował:Jan Chitro
Data publikacji:08.07.2013 09:11
Wytworzył lub odpowiada za treść:
Data na dokumencie:Brak
Informację aktualizował:Jan Chitro
Data aktualizacji:21.03.2014 08:11