Uchwała Nr XXV/205/2004
U C H W A Ł A Nr XXV/205/2004
Rady Miejskiej w Głogowie
z dnia 23 listopada 2004 r.
w sprawie Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność
Pożytku Publicznego na rok 2005
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami ) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie uchwala się , co następuje:
§ 1.
Uchwala się Program Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2005 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Głogowa.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Eugeniusz Patyk
U Z A S A D N I E N I E
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, art.5 ust. 3, nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwalenie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami , o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.
W myśl art. 5 ustawy organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze
zadań publicznych , o której mowa w art. 4 ustawy , we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów.
Powyższy projekt programu został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi funkcjonującymi w Głogowie . Przedstawione przez przedstawicieli organizacji pozarządowych uwagi i propozycje zostały rozpatrzone i wprowadzone do przedstawianego projektu.
Załącznik do Uchwały Nr XXV/205/2004
Rady Miejskiej w Głogowie
z dnia 23 listopada 2004 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2005
Społeczeństwo demokratyczne nie może dobrze i skutecznie funkcjonować bez aktywnej działalności obywateli zaspokajających swoje potrzeby zgodnie ze swoją wolą.
Uznając za celowe i społecznie pożądane zwiększenie udziału mieszkańców miasta w tworzeniu i realizacji szeroko rozumianej, lokalnej polityki społecznej oraz udziału obywateli w rozwoju naszego miasta w celu stworzenia warunków dla zwiększenia ich aktywności Rada Miejska w Głogowie niniejszym określa istotę i zasady współdziałania miasta Głogowa z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
I. Postanowienia ogólne
§ 1
Podstawą Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873) oraz ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zmianami) i inne do realizacji, których zobowiązany jest samorząd gminny w odniesieniu do współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
§ 2
Ilekroć w Programie jest mowa o:
- ustawie - rozumie się przez to Ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. nr 96, poz. 873 );
- gminie - rozumie się przez to Gminę Miejską Głogów;
- Radzie Miejskiej - rozumie się przez to Radę Miejską w Głogowie;
- Prezydencie Miasta - rozumie się przez to Prezydenta Miasta Głogowa;
- podmiotach Programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe prowadzące
działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem
zadań samorządu gminnego oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku
publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy;
- konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2
i w art. 13 ustawy.
2
§ 3
Partnerami w realizacji zapisów Programu mogą być organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań samorządu gminy oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy.
II. Obszary współpracy
§ 4
Współpraca Gminy Miejskiej Głogów z podmiotami Programu dotyczy zadań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z późniejszymi zmianami), a w szczególności zadań o zasięgu lokalnym w dziedzinie:
- pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej
oraz wyrównania szans tych rodzin i osób,
- podtrzymania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości
narodowej, obywatelskiej i kulturowej,
- działań na rzecz mniejszości narodowych,
- działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
- działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,
- edukacji, oświaty i wychowania,
- krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,
- upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
- ekologii i ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego,
- promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,
- pomocy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym ,
- wspomaganie wolontariatu,
- upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalności na rzecz równych praw
kobiet i mężczyzn ,
- działalności charytatywnej ,
- upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich,
a także działań wspomagających rozwój demokracji ,
- wspomagania technicznego, szkoleniowego, informacyjnego lub finansowego w zakresie
określonym w punktach wcześniej wymienionych.
III. Kierunki i zasady współpracy
§ 5
1. Realizacja zadań lokalnych powinna dokonywać się przez współpracę z podmiotami
Programu, które w związku z tym będą otrzymywały na ich realizację pomoc, w tym także
finansową, z budżetu gminy.
2. Realizatorami współpracy są w szczególności:
3
a) ze strony miasta Głogowa:
- Rada Miejska - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej miasta,
nawiązywania merytorycznej współpracy z organizacjami,
- Prezydent Miasta - w zakresie realizacji tej polityki, dysponowania środkami w ramach
budżetu, decydowania o przyznaniu dotacji, zlecania organizacjom realizacji zadań
miejskich,
- wydziały merytoryczne Urzędu Miejskiego w zakresie bieżącej współpracy,
b) ze strony organizacji pozarządowych - ich organy statutowe.
3. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań
publicznych samorządu gminnego wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie
w ich realizację organizacji pozarządowych.
IV. Przedmiot współpracy
§ 6
Przedmiotem współpracy z podmiotami Programu jest:
- realizacja zadań samorządu gminnego określonych w ustawach,
- tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,
- określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,
- konsultowanie aktów prawa miejscowego.
V. Formy współpracy
§ 7
Gmina może udzielać podmiotom Programu pomocy w różnych formach, a w szczególności w postaci:
- promocji ich działalności, zwłaszcza w środkach masowego przekazu;
- pomocy w nawiązaniu kontaktów i współpracy organizacji pozarządowych w skali
regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej;
- stwarzania możliwości udziału w realizowanych działaniach programowych, w tym
szkoleniach i konferencjach, a także udziału w zespołach doradczych i inicjatywnych;
- zlecania podmiotom Programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych
w ustawie;
- współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności
z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
- wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania
w celu zharmonizowania tych kierunków;
- konsultowania z podmiotami Programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów
aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
4
§ 8
1. Samorząd gminny będzie pomagał podmiotom Programu w pozyskiwaniu środków z
innych niż budżet Gminy Miejskiej Głogów źródeł finansowania.
2. Pomoc samorządu obejmować będzie w miarę możliwości:
- informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,
- opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,
- promowanie ciekawych programów,
- organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje.
§ 9
1. Prezydent Miasta może powoływać grupy doradcze, robocze, opiniujące lub inicjatywne
z udziałem przedstawicieli podmiotów Programu .
2.Celem działalności tych grup może być w szczególności:
- diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,
- tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,
- opiniowanie aktów prawa miejscowego,
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności,
3. Powoływanie zespołów mogą również inicjować podmioty Programu przy udziale
przedstawicieli samorządu Gminy .
4. Członkowie grup wymienionych w ust. 1 § 9 wykonują swą pracę nieodpłatnie.
§ 10
Podmioty Programu mogą uzyskać pomoc w nawiązaniu kontaktów z partnerami o podobnym profilu działania w miastach partnerskich.
VI. Zasady i tryb przyznawania środków finansowych
§ 11
Udział podmiotów Programu w wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez gminę zapewnia się poprzez zlecanie realizacji zadań organizacjom, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania, zgodnie z art.5 ust. 4 ustawy.
§ 12
Środki finansowe, nie mogą być wykorzystane na:
5
- remonty budynków, chyba, że przyznanie takiej dotacji jest regulowane innymi przepisami,
- zadania i zakupy inwestycyjne,
- pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, za wyjątkiem kosztów związanych
z realizacją zleconego zadania ,
- pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
- budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
- działalność gospodarczą podmiotów Programu,
- działalność polityczną i religijną.
§ 13
1. Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu Współpracy określa
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października
2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania z
wykonania tego zadania (Dz. U. nr 193, poz. 1891).
2. Zakres oferty konkursowej określa art. 14 ustawy.
§ 14
Miernikiem efektywności współpracy Gminy Miejskiej Głogów z organizacjami pozarządowymi będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności :
- liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności ,
- liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych ( w tym wolontariuszy ),
- liczby osób , które były adresatami różnych działań publicznych ,
- wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na realizację zadań przez organizacje pozarządowe,
- łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców miasta,
- wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków spoza budżetu gminy i Unii Europejskiej,
- wdrażania systemowych rozwiązań wynikających ze współpracy gminy i podmiotów Programu.
VII. Postanowienia końcowe
§ 15
Prezydent Miasta Głogowa może na wniosek podmiotów Programu rozszerzyć listę zadań realizowanych w 2005 r. w ramach posiadanych środków budżetowych przyznanych przez Radę Miejską.
Metryka dokumentu
ukryjTytuł dokumentu: | Uchwała Nr XXV/205/2004 |
---|---|
Podmiot udostępniający informację: | Urząd Miejski w Głogowie |
Informację opublikował: | Jan Chitro |
Data publikacji: | 05.07.2013 10:02 |
Wytworzył lub odpowiada za treść: | |
Data na dokumencie: | Brak |
Informację aktualizował: | Jan Chitro |
Data aktualizacji: | 24.03.2014 09:09 |